Η κινητικότητα του εργατικού δυναμικού εντός της ΕΕ, είναι σχετικά χαμηλή με μόλις 7,5 εκατομμύρια του ευρωπαϊκού εργατικού δυναμικού, να δραστηριοποιείται οικονομικά σε άλλο κράτος μέλος.
Κύριοι λόγοι για την χαμηλή κινητικότητα είναι η έλλειψη ξένων γλωσσών και οι δυσκολίες στην εύρεση εργασίας.
Στόχος του νέου κανονισμού είναι η βελτίωση του Ευρωπαϊκού Δικτύου Υπηρεσιών Απασχόλησης, με τη δημιουργία δεξαμενής κενών θέσεων εργασίας και βιογραφικών, μέσα από τη βελτίωση της αντιστοίχησης ικανοτήτων και διαθέσιμων θέσεων εργασίας, τη βελτίωση της ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ κρατών μελών για την έλλειψη ή το πλεόνασμα εργατικού δυναμικού αλλά και την ενσωμάτωση πρακτικών ασκήσεων.
Το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Υπηρεσιών Απασχόλησης (EURES) ιδρύθηκε το 1993, για τη διευκόλυνση της ελεύθερης κυκλοφορίας των εργαζομένων εντός της αγοράς εργασίας της ΕΕ και συντονίζεται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Στόχος του είναι να ενημερώνει, να συμβουλεύει εργαζόμενους που επιθυμούν να μετακινηθούν από ένα κράτος μέλος σε ένα άλλο αλλά και να βοηθήσει τους εργοδότες που επιθυμούν να προσλάβουν εργαζόμενους από άλλες χώρες.
Ο εισηγητής του ΕΚ Heinz K. Becker (ΕΛΚ, Αυστρία), δήλωσε ότι ” η επιτυχία του δικτύου EURES θα εξαρτηθεί από την ένταξη του στο δίκτυο των αποτελεσματικών δημόσιων και ιδιωτικών υπηρεσιών απασχόλησης των κρατών μελών και των στοχευμένων, σε ολόκληρη την ΕΕ, προσπαθειών για τη βελτίωση της εικόνας του δικτύου, μέσα από έντομα μέτρα επικοινωνίας που θα χρησιμοποιηθούν από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τα κράτη μέλη. Τα κράτη μέλη έχουν εδώ μια ιδιαίτερη ευθύνη”.