ΣΥΡΙΖΑ. Διατήρηση υποχρεωτικών δημοσιεύσεων στον περιφερειακό και τοπικό Τύπο

Ερώτηση κατέθεσαν 50 βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ, μεταξύ των οποίων και ο βουλευτής Αργολίδας Γιάννης Γκιόλας, ζητώντας από την κυβέρνηση να προχωρήσει εγκαίρως στην οριστική διατήρηση της υποχρεωτικότητας δημοσιεύσεων στον περιφερειακό και τοπικό Τύπο, σε σταθερή βάση.

Οι βουλευτές επισημαίνουν πως περισσότερες από 50 εβδομαδιαίες περιφερειακές και τοπικές εφημερίδες έκλεισαν την τριετία 2011-2013, με βασικές αιτίες την οικονομική κρίση και την αδιαφορία των τότε κυβερνήσεων για οικονομική στήριξη και εξασφάλιση πλαισίου υγιούς ανταγωνισμού.

Επιπλέον της αδιαφορίας της ΝΔ για τη συνέχιση των προγραμμάτων οικονομικής ενίσχυσης, υπογραμμίζουν οι βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ, ήρθε και η πρόσφατη πανδημική κρίση να δυσκολέψει ακόμα περισσότερο την επιβίωση των περιφερειακών και τοπικών εφημερίδων, οι οποίες παίζουν σημαντικό ρόλο και υπηρετούν με συνέπεια το έργο της ενημέρωσης των πολιτών στις τοπικές κοινωνίες.

Μέσα σε αυτό το ρευστό οικονομικό περιβάλλον, με τις νέες συνθήκες που έχουν δημιουργηθεί, οι ιδιοκτήτες των μέσων του περιφερειακού και τοπικού Τύπου, σε περίπτωση κατάργησης από 1/1/2021 των δημοσιεύσεων υποχρεωτικού χαρακτήρα (προκηρύξεων, διακηρύξεων κ.ά.), όπως προβλέπει η ισχύουσα νομοθεσία, θα κληθούν να αντιμετωπίσουν μια επιπλέον συρρίκνωση του εσόδων τους. 

Ο αριθμός των εφημερίδων που έχουν το δικαίωμα δημοσιεύσεων, ανέρχεται σε διακόσιες τριάντα δύο (232), δηλαδή σχεδόν στο σύνολο του εβδομαδιαίου και ημερήσιου Τύπου της Περιφέρειας και του τοπικού Τύπου της Αττικής.

Οι βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ τονίζουν πως στην κατάργηση των δημοσιεύσεων υποχρεωτικού χαρακτήρα από το 2015, είχε δεσμεύσει τη χώρα η κυβέρνηση Σαμαρά-Βενιζέλου, υλοποιώντας την επιταγή της εργαλειοθήκης  του ΟΟΣΑ.
Η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ πέτυχε την παράταση της ισχύος των υποχρεωτικών δημοσιεύσεων μέχρι την 31/12/2020, μέσω της παρ.12 του άρ. 379 του ν.4412/2016. Στη συνέχεια, τον Αύγουστο 2018, η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ κατάφερε να βγάλει τη χώρα από τα Μνημόνια.

Συνεπώς, η σημερινή κυβέρνηση ΝΔ δεν έχει καμία δικαιολογία, καθώς της έχουν παραδοθεί μεγάλοι βαθμοί ελευθερίας για να έχει τη δυνατότητα να διατηρήσει οριστικά τις υποχρεωτικές δημοσιεύσεις ως ένα σταθερό μέτρο.

Γίνεται σαφές, επομένως, ότι αν δεν το πράξει, ιδιαίτερα στις σημερινές συνθήκες, θα είναι μια ακόμα απόδειξη αδιαφορίας της ΝΔ για την επιβίωση του περιφερειακού και τοπικού Τύπου. Και, μάλιστα, υπό τη σκιά των πρόσφατων γεγονότων με τις πρωτοφανείς, πλήρως αδιαφανείς, χωρίς κριτήρια και λογοδοσία, μεθοδεύσεις μοιράσματος 20 εκατ. ευρώ για την καμπάνια για τον κορονοϊό, όπου επιπλέον δεν υπήρξε μέριμνα να δοθεί το 30% σε περιφερειακά ΜΜΕ, κατ’ αναλογία με την κείμενη νομοθεσία για τη διαφημιστική δραστηριότητα του Δημοσίου.

Παρόλο που ο ρόλος του περιφερειακού και τοπικού τύπου, ήταν και αποδείχθηκε ιδιαίτερα κομβικός ως προς την ενημέρωση τοπικής εμβέλειας των πολιτών σχετικά με την πανδημία.

Η ΕΡΩΤΗΣΗ

Περισσότερες από 50 εβδομαδιαίες περιφερειακές και τοπικές εφημερίδες έκλεισαν την τριετία 2011-2013, με βασικές αιτίες την οικονομική κρίση και την αδιαφορία των τότε κυβερνήσεων για οικονομική στήριξη και εξασφάλιση πλαισίου υγιούς ανταγωνισμού. Η κατάσταση αυτή άρχισε να μπαίνει σε τάξη και τα έντυπα μέσα να βλέπουν προοπτικές βιωσιμότητας, με νομοθετικές παρεμβάσεις όπως το Ηλεκτρονικό Μητρώο Περιφερειακού και Τοπικού τύπου του ν.4487/2017 και τα προγράμματα οικονομικής ενίσχυσης των επιχειρήσεων έκδοσης εφημερίδων του ν.4609/2019, τα οποία κατήργησε η σημερινή κυβέρνηση ΝΔ. Επιπλέον της αδιαφορίας της ΝΔ για τη συνέχιση των προγραμμάτων οικονομικής ενίσχυσης, ήρθε και η πρόσφατη πανδημική κρίση να δυσκολέψει ακόμα περισσότερο την επιβίωση των περιφερειακών και τοπικών εφημερίδων, οι οποίες παίζουν σημαντικό ρόλο και υπηρετούν με συνέπεια το έργο της ενημέρωσης των πολιτών στις τοπικές κοινωνίες.

Μέσα σε αυτό το ρευστό οικονομικό περιβάλλον, με τις νέες συνθήκες που έχουν δημιουργηθεί, οι ιδιοκτήτες των μέσων του περιφερειακού και τοπικού Τύπου, σε περίπτωση κατάργησης από 1/1/2021 των δημοσιεύσεων υποχρεωτικού χαρακτήρα (προκηρύξεων, διακηρύξεων κ.ά.), όπως προβλέπει η ισχύουσα νομοθεσία, θα κληθούν να αντιμετωπίσουν μια επιπλέον συρρίκνωση του εσόδων τους. Θεωρείται θέμα μείζονος σημασίας για τον -εβδομαδιαίο και ημερήσιο- περιφερειακό και τοπικό Τύπο η οριστική, χωρίς ημερομηνία λήξης, άρση της μη υποχρεωτικότητας δημοσιεύσεων, καθώς για τους πολίτες που ζουν στην Περιφέρεια, είναι ένα στοιχείο διαφάνειας και ενημέρωσης, ενώ για τους ιδιοκτήτες των μέσων είναι, στις περισσότερες των περιπτώσεων, ζήτημα επιβίωσης των επιχειρήσεών τους και αντιστοίχως και των εργαζομένων σε αυτά.

Ο αριθμός των εφημερίδων που έχουν το δικαίωμα δημοσιεύσεων, ανέρχεται σε διακόσιες τριάντα δύο (232), δηλαδή σχεδόν στο σύνολο του εβδομαδιαίου και ημερήσιου Τύπου της Περιφέρειας και του τοπικού Τύπου της Αττικής.

Όπως έχει επισημάνει η Ένωση Ιδιοκτητών Επαρχιακού Τύπου (ΕΙΕΤ), σε περίπτωση κατάργησης των υποχρεωτικών δημοσιεύσεων, είναι βέβαιο ότι η συντριπτική πλειοψηφία των εφημερίδων, που σήμερα δικαιούνται αυτές τις δημοσιεύσεις, θα οδηγηθούν σε λουκέτο, ενώ, ακόμη κι αυτές που θα καταφέρουν να επιβιώσουν, θα αναγκαστούν να συρρικνωθούν ακόμα περισσότερο σε μια πολύ δύσκολη εποχή για τον έντυπο Τύπο εν γένει. Η ΕΙΕΤ επισημαίνει, επιπλέον, ότι ακόμα και ενδεχόμενη παράταση της ημερομηνίας κατάργησης των υποχρεωτικών δημοσιεύσεων, θα θέσει τον περιφερειακό Τύπο σε κατάσταση «ομηρίας», αφού θα διατηρείται μία έωλη κατάσταση, η οποία αφενός απειλεί την διασφάλιση της βιωσιμότητας των εκδοτικών επιχειρήσεων και αφετέρου ακυρώνει κάθε δυνατότητα προγραμματισμού και σχεδίασης (προσλήψεις, επενδύσεις, ψηφιακή αναβάθμιση κ.ά.) για τις περιφερειακές εφημερίδες.

Στην κατάργηση των δημοσιεύσεων υποχρεωτικού χαρακτήρα από το 2015, είχε δεσμεύσει τη χώρα η κυβέρνηση Σαμαρά-Βενιζέλου, υλοποιώντας την επιταγή της εργαλειοθήκης  του ΟΟΣΑ. Η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ πέτυχε την παράταση της ισχύος των υποχρεωτικών δημοσιεύσεων μέχρι την 31/12/2020, μέσω της παρ.12 του άρ. 379 του ν.4412/2016. Στη συνέχεια, τον Αύγουστο 2018, η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ κατάφερε να βγάλει τη χώρα από τα Μνημόνια. Συνεπώς, η σημερινή κυβέρνηση ΝΔ δεν έχει καμία δικαιολογία, καθώς της έχουν παραδοθεί μεγάλοι βαθμοί ελευθερίας για να έχει τη δυνατότητα να διατηρήσει οριστικά τις υποχρεωτικές δημοσιεύσεις ως ένα σταθερό μέτρο. Γίνεται σαφές, επομένως, ότι αν δεν το πράξει, ιδιαίτερα στις σημερινές συνθήκες, θα είναι μια ακόμα απόδειξη αδιαφορίας της ΝΔ για την επιβίωση του περιφερειακού και τοπικού Τύπου. Και, μάλιστα, υπό τη σκιά των πρόσφατων γεγονότων με τις πρωτοφανείς, πλήρως αδιαφανείς, χωρίς κριτήρια και λογοδοσία, μεθοδεύσεις μοιράσματος 20 εκατ. ευρώ για την καμπάνια για τον κορονοϊό, όπου επιπλέον δεν υπήρξε μέριμνα να δοθεί το 30% σε περιφερειακά ΜΜΕ, κατ’ αναλογία με την κείμενη νομοθεσία για τη διαφημιστική δραστηριότητα του Δημοσίου. Παρόλο που ο ρόλος του περιφερειακού και τοπικού τύπου, ήταν και αποδείχθηκε ιδιαίτερα κομβικός ως προς την ενημέρωση τοπικής εμβέλειας των πολιτών σχετικά με την πανδημία.

Επειδή, τα προβλήματα του περιφερειακού Τύπου επιδεινώθηκαν με την έλευση της πανδημίας.
Επειδή, υπάρχει ο κίνδυνος απώλειας θέσεων εργασίας.
Επειδή, η άμεση επίλυση του μείζονος αυτού θέματος θα δώσει βαθιά ανάσα σε όλους τους εκδότες του Περιφερειακού Τύπου, καθώς και τη δυνατότητα στις επιχειρήσεις Τύπου να προγραμματίζουν τις δραστηριότητες τους.
Επειδή, η επιβίωση του περιφερειακού τύπου είναι ζήτημα δημοκρατίας και διαφάνειας.
Επειδή, ο περιφερειακός τύπος επιτελεί περαιτέρω λειτουργίες αναφορικά με τον κεντρικό τύπο.

Ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί:
Προτίθενται να μεριμνήσουν, ώστε να δρομολογηθεί εγκαίρως η οριστική άρση της μη υποχρεωτικότητας δημοσιεύσεων στον περιφερειακό και τοπικό Τύπο;

Οι ερωτώντες βουλευτές

Κάτσης Μάριος
Αβραμάκης Ελευθέριος
Αγαθοπούλου Ειρήνη-Ελένη
Αλεξιάδης Τρύφων
Αναγνωστοπούλου Αθανασία (Σία)
Αραχωβίτης Σταύρος
Αυγέρη Θεοδώρα (Δώρα)
Αυλωνίτης Αλέξανδρος – Χρήστος
Βαρδάκης Σωκράτης
Βέττα Καλλιόπη
Γιαννούλης Χρήστος
Γκαρά Αναστασία (Νατάσα)
Γκιόλας Ιωάννης
Δραγασάκης Ιωάννης
Ελευθεριάδου Σουλτάνα
Ζαχαριάδης Κωνσταντίνος
Ηγουμενίδης Νικόλαος
Θραψανιώτης Εμμανουήλ
Καλαματιανός Διονύσιος-Χαράλαμπος
Καρασαρλίδου Ευφροσύνη (Φρόσω)
Κασιμάτη Ειρήνη (Νίνα)
Καφαντάρη Χαρούλα (Χαρά)
Μάλαμα Κυριακή
Μαμουλάκης Χαράλαμπος (Χάρης)
Μάρκου Κωνσταντίνος
Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος
Μπάρκας Κωνσταντίνος
Μπουρνούς Ιωάννης
Μωραΐτης Αθανάσιος (Θάνος)
Ξανθόπουλος Θεόφιλος
Παπαηλιού Γεώργιος
Παπανάτσιου Αικατερίνη
Παππάς Νικόλαος
Πούλου Παναγιού (Γιώτα)
Ραγκούσης Ιωάννης
Σαρακιώτης Ιωάννης
Σκουρολιάκος Παναγιώτης (Πάνος)
Συρμαλένιος Νικόλαος
Τελιγιορίδου Ολυμπία
Τζάκρη Θεοδώρα
Τζούφη Μερόπη
Τριανταφυλλίδης Αλέξανδρος (Αλέκος)
Τσίπρας Γεώργιος
Φάμελλος Σωκράτης
Φίλης Νικόλαος
Χαρίτου Δημήτριος (Τάκης)
Χαρίτσης Αλέξανδρος (Αλέξης)
Χατζηγιαννάκης Μιλτιάδης
Χρηστίδου Ραλλία
Ψυχογιός Γεώργιος