“Εθνικό Μητρώο Επικοινωνίας Πολιτών” για το Δημόσιο και την Αυτοδιοίκηση

Νομοσχέδιο του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης έχει τεθεί σε δημόσια διαβούλευση από την 3η έως την 10η Ιουνίου και αφορά, μεταξύ άλλων, την “ενίσχυση της ψηφιακής διακυβέρνησης μέσω διαδικασιών που διευκολύνουν την ψηφιακή διεπαφή του Δημοσίου με τους πολίτες και τις επιχειρήσεις”. 

Στο άρθρο 16του Νομοσχεδίου προβλέπεται η δημιουργία Εθνικού Μητρώου Επικοινωνίας Πολιτών (Ε.Μ.Ε.Π.).Βάσει αυτού, στο Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης και συγκεκριμένα στη Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων Δημόσιας Διοίκησης θα λειτουργεί κεντρική βάση μοναδικής καταχώρησης των στοιχείων επικοινωνίας όλων των πολιτών και ιδίως της ταχυδρομικής διεύθυνσης διαμονής, διεύθυνσης επικοινωνίας, αριθμού κινητού τηλεφώνου και διεύθυνσης ηλεκτρονικού ταχυδρομείου.

Αποκλειστικά μέσω αυτής της βάσης θα ενημερώνονται τα αντίστοιχα δεδομένα των πληροφοριακών συστημάτων των Φορέων του Δημόσιου και του ευρύτερου Δημόσιου Τομέα κατά την έννοια του άρθρου 3 του ν. 3979/2011, όπου ρητώς περιλαμβάνονται και “oι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης πρώτου και δευτέρου βαθμού και τα Νομικά Πρόσωπα και Επιχειρήσεις αυτών”. 

Η καταχώρηση και ενημέρωση των ανωτέρω δεδομένων στην κεντρική βάση θα πραγματοποιείται είτε μέσω πιστοποιημένης πρόσβασης σε ειδική εφαρμογή με κωδικούς μοναδικής ηλεκτρονικής αυθεντικοποίησης, για την οποία δύναται να αξιοποιηθεί η χρήση των διαπιστευτηρίων της Γ.Γ.Π.Σ.Δ.Δ. (taxisnet) είτε μέσω των Κέντρων Εξυπηρέτησης Πολιτών (Κ.Ε.Π.) είτε με εξ αποστάσεως ταυτοποίηση, σύμφωνα με το τριακοστό άρθρο της από 20.3.2020 ΠΝΠ ως κυρώθηκε. Σε περίπτωση μεταβολής των ανωτέρω στοιχείων επικοινωνίας, κάθε πολίτης θα οφείλει να ενημερώνει το Ε.Μ.Ε.Π. εντός 30 ημερών από τη μεταβολή. 

Το Κέντρο Διαλειτουργικότητας της Γ.Γ.Π.Σ.Δ.Δ. θα δύναται να αξιοποιήσει τα ανωτέρω στοιχεία για την ταυτοποίηση των πολιτών στα Μητρώα της Δημόσιας Διοίκησης και την επικοινωνία των Φορέων της Δημόσιας Διοίκησης με τους πολίτες.

Κατόπιν γραπτής ή ηλεκτρονικής ρητής συγκατάθεσης του πολίτη, σύμφωνα με τη νομοθεσία για την προστασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, τα ανωτέρω δεδομένα δύνανται να είναι διαθέσιμα στα πιστωτικά ιδρύματα. 

Οι πάροχοι υπηρεσιών κινητής τηλεφωνίας θα υποχρεούνται, κατόπιν προηγούμενου ηλεκτρονικού αιτήματος του πολίτη στη Γ.Γ.Π.Σ.Δ.Δ., να επαληθεύουν, από τα στοιχεία που τηρούν στα Μητρώα τους, μέσω ασφαλούς διασύνδεσης, ότι ο πολίτης είναι ο ίδιος συνδρομητής του αριθμού κινητού τηλεφώνου που καταχωρεί.

Τα πιστωτικά ιδρύματαή ιδρύματα ηλεκτρονικού χρήματος ή ιδρύματα πληρωμώνθα υποχρεούνται, κατόπιν προηγούμενου ηλεκτρονικού αιτήματος του πολίτη στη Γ.Γ.Π.Σ.Δ.Δ., το οποίο διαβιβάζεται σε αυτά, να επαληθεύουν από τα στοιχεία που τηρούν ότι ο πολίτης είναι χρήστης του αριθμού κινητού τηλεφώνου που καταχωρεί.

Εφόσον νομοθετηθούν οι υπό διαβούλευση διατάξεις, με Απόφαση του Υπουργού Ψηφιακής Διακυβέρνησης θα καθοριστούν η ημερομηνία έναρξης εφαρμογής του Ε.Μ.Ε.Π., τα ειδικότερα στοιχεία επικοινωνίας των πολιτών, η αρμόδια οργανική μονάδα του Υπουργείου, οι αποδέκτες των στοιχείων επικοινωνίας, οι εκτελούντες την επεξεργασία, οι αυτοτελώς υπεύθυνοι επεξεργασίας των στοιχείων, τα πρότυπα και οι απαιτήσεις για την ταυτοποίηση, η διαδικασία επαλήθευσης του αριθμού κινητού τηλεφώνου με τους παρόχους κινητής τηλεφωνίας και με τα πιστωτικά ιδρύματα, καθώς και όλες οι λεπτομέρειες εφαρμογής του.