ΑυτοδιοίκησηΑρχείο

Ανταλλαγή επιστολών Νίκα – Καμπόσου για την Πελοπόννησος Α.Ε.

Επιστολή απέστειλε ο δήμαρχος Άργους Μυκηνών Δημήτρης Καμπόσος, πρόεδρος της ΠΕΔ Πελοποννήσου, σχετικά με το αίτημά του οργάνου για διενέργεια διαχειριστικού ελέγχου για την περεταίρω διαλεύκανση του ελλείματος της «Πελοπόννησος Α.Ε.».

Όπως αναφέρει μεταξύ άλλων ο πρόεδρος της ΠΕΔ, το πόρισμα της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας για την Ανώνυμη Εταιρεία ουδέποτε κοινοποιήθηκε στην Περιφερειακή Ένωση Δήμων Πελοποννήσου. Να σημειωθεί πως οι Δήμοι κατέχουν το 50% των μετοχών της εταιρείας η οποία, σύμφωνα με όσα έχει δηλώσει ο Περιφερειάρχης Πελοποννήσου Παναγιώτης Νίκας, μετά την άρνηση των Δήμων να πληρώσουν το μερίδιό τους για να καλύψουν το έλλειμμα, δεν υπάρχει άλλη λύση παρά να βάλει λουκέτο.

Η επιστολή Καμπόσου:

“Η «ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΣ ΑΕ» αποτελεί Αναπτυξιακή Εταιρεία ΟΤΑ της οποίας μέτοχοι της, είναι η Περιφέρεια Πελοποννήσου κατά ποσοστό 50% και η ΠΕΔ Πελοποννήσου κατά ποσοστό 50% και κατά αυτόν τον τρόπο οι δύο πλευρές είμαστε ίσοι μέτοχοι της ανωτέρω εταιρείας.

Οι εκπρόσωποι των ανωτέρω μετόχων στη Γενική Συνέλευση της εταιρείας δεσμεύονται ΜΟΝΟ από τις αποφάσεις των Συλλογικών Οργάνων τα οποία και εκπροσωπούν.

Επανειλημμένα σε έγγραφα του Περιφερειάρχη γίνεται αναφορά σε πόρισμα της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας. Ωστόσο το συγκεκριμένο επαναλαμβανόμενα αναφερόμενο πόρισμα, ουδέποτε μας κοινοποιήθηκε ως μετόχου της «ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΣ Α.Ε.», ενώ θα έπρεπε, ούτε καμία πιθανή αλληλογραφία με την Εθνική Αρχή Διαφάνειας, τα οποία με την παρούσα αιτούμεθα να μας προσκομιστούν.

Αντ’ αυτού μας έχει κοινοποιηθεί «ΣΧΕΔΙΟ ΠΡΟΣ ΣΥΖΗΤΗΣΗ» πορίσματος των Ορκωτών Ελεγκτών TGS Α.Ε., στην οποία της ανατέθηκε στις 22.07.2020 διαχειριστικός έλεγχος προγραμματικών συμβάσεων και το πόρισμα της παραδόθηκε στις 14.08.2020 σε λιγότερο από 20 ημέρες (!!!!!), ΣΧΕΔΙΟ που ποτέ δεν συζητήθηκε ούτε στο Διοικητικό Συμβούλιο της «ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΣ ΑΕ» ούτε στη Γενική Συνέλευση αυτής, παρά της βαρύτητας που έχει προσδοθεί στο παραπάνω έγγραφο.

Στα τέλη Οκτωβρίου του 2020 το μόνο που συζητήθηκε στο Διοικητικό Συμβούλιο ήταν οι οικονομικές καταστάσεις του έτους 2019, όπως αυτές συντάχθηκαν με ευθύνη της νέας Διοίκησης και των υπηρεσιακών παραγόντων της «ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΣ ΑΕ» και αποτυπώνουν τις επιλογές της. Ο Ορκωτός δε που ήλεγξε τις καταστάσεις της εταιρείας, στη συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου της «ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΣ ΑΕ» ΑΝΑΦΕΡΕΙ ΡΗΤΑ: «Εμείς ως ορκωτοί πιστοποιούμε τις συναλλαγές αν δηλαδή εμφανίζονται ορθά στις οικονομικές καταστάσεις» (αυτή ήταν η εντολή για έλεγχο που είχαν) και επίσης ΔΙΑΧΩΡΙΖΕΙ «ΟΤΙ ΑΛΛΟ Ο διαχειριστικός έλεγχος και άλλο η πιστοποίηση των οικονομικών καταστάσεων». Σε πνεύμα συναίνεσης και εξεύρεσης λύσης το Διοικητικό Συμβούλιο της ΠΕΔ Πελοποννήσου αποφάσισε να προταθεί η αύξηση μετοχικού κεφαλαίου με την έκδοση προνομιούχων μετοχών ούτως ώστε να μην αλλοιωθεί η μετοχική σύνθεση των κοινών μετοχών της εταιρείας και το υφιστάμενο διοικητικό καθεστώς, όπως κατ’ επανάληψη και ο ίδιος ο Περιφερειάρχης κ. Νίκας έχει δηλώσει.

Ο κ. Νίκας με επιστολή του την 11.11.2020 αναφέρει ότι η πρόταση της ΠΕΔ για έκδοση προνομιούχων μετοχών δεν επιτρέπεται από το άρθρο 194 παρ. α’ του Ν.3852/2010. Προφανώς ο Περιφερειάρχης αναφέρεται στο άρθρο 194 παρ 2 εδ.α’ του Ν.3852/2010 όπου εκεί προβλέπεται ότι όταν σε Αναπτυξιακή ΑΕ ΟΤΑ όπου συμμετέχουν Περιφέρειες και Δήμοι αλλά και φορείς του Δημοσίου Τομέα, Συνεταιρισμοί, Επιστημονικοί φορείς, Επιμελητήρια, φορείς συλλογικών κοινωνικών ή οικονομικών συμφερόντων καθώς και Τράπεζες και Πιστωτικά ιδρύματα τότε οι Δήμοι και οι λοιποί φορείς Τοπικής Αυτοδιοίκησης κατέχουν την πλειοψηφία του μετοχικού κεφαλαίου. Για τον σκοπό αυτό στο εδάφιο α’ της παραγράφου 2, ο Νομοθέτης προβλέπει να διατηρούν οι φορείς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης κοινές μετοχές προκειμένου να διασφαλίζεται ότι θα αντιπροσωπεύουν αθροιστικά την πλειοψηφία του κοινού μετοχικού κεφαλαίου.

Στην περίπτωση της «ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΣ ΑΕ» Οι μέτοχοι είναι αποκλειστικά φορείς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και ως εκ τούτου δεν έχει εφαρμογή το άρθρο 194 παρ. 2 εδ.α’ και μπορούν να εκδοθούν προνομιούχες μετοχές σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 38 του

N.4548/2018. Στη συνεδρίαση της ΓΣ της «ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΣ ΑΕ» στις 12 Νοεμβρίου ο εκπρόσωπος της Περιφέρειας Πελοποννήσου κ. Λαμπρόπουλος εξέφρασε τις ίδιες θέσεις με τον κ. Περιφερειάρχη και ακολούθως ο Πρόεδρος της ΠΕΔ Δήμαρχος Άργους-Μυκηνών κ. Δημήτριος Καμπόσος ζήτησε να ληφθεί απόφαση από τη ΓΣ να οριστούν Ορκωτοί Ελεγκτές οι οποίοι θα προβούν σε διαχειριστικό έλεγχο της χρήσης 2019, στην οποία έγιναν οι εγγραφές που οδήγησαν στην μετατροπή των ιδίων κεφαλαίων σε αρνητικά αλλά και η εγγραφή υποχρέωσης προς την Περιφέρεια Πελοποννήσου. Ένας εκ των σοβαροτάτων λόγων που ζητάμε τα παραπάνω είναι και το ότι, ο Ορκωτός Λογιστής που ήλεγξε την χρήση τους 2019 αναφέρει κατά τη συνεδρίαση του ΔΣ της «ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΣ ΑΕ»: «ΕΑΝ ΟΡΙΣΤΙΚΟΠΟΙΗΘΕΙ Ο ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΟΣ ΕΛΕΓΧΟΣ ΤΟΤΕ ΩΣ ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΣ ΘΑ ΓΡΑΨΕΙ ΣΤΑ ΒΙΒΛΙΑ ΤΗΣ ΜΙΑ ΑΠΑΙΤΗΣΗ ΑΠΟ ΤΗΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ Η ΟΠΟΙΑ ΘΑ ΕΡΘΕΙ ΝΑ ΣΥΜΨΗΦΙΣΤΕΙ ΜΕ ΤΗΝ ΥΠΟΧΡΕΩΣΗ ΠΟΥ ΦΑΙΝΕΤΑΙ» δηλαδή θα αποσβεστεί η υποχρέωση με την απαίτηση και η ζημία (έλλειμμα) με το έσοδο, που σημαίνει ότι ουδεμία υποχρέωση θα υπάρχει της «ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΣ Α.Ε.» (για αυτόν τον λόγο ζητάμε και την περαιτέρω διερεύνηση).

Ακολούθως ο εκπρόσωπος της Περιφέρειας ζήτησε την διακοπή της συνεδρίασης προκειμένου να μεταφέρει στον Περιφερειάρχη και στο Περιφερειακό Συμβούλιο το αίτημά μας και να τοποθετηθούν σχετικά. Θεωρούμε ότι ο Περιφερειάρχης και το Περιφερειακό Συμβούλιο ως υπέρμαχοι της Διαφάνειας δεν θα αρνηθούν την πρόταση της ΠΕΔ για τον παραπάνω έλεγχο, άλλως δηλώνουμε ότι διατηρούμε κάθε νόμιμο δικαίωμά μας που μας παρέχει ο Νόμος ως μέτοχοι της «ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΣ ΑΕ.»

Δηλώνω ότι με άμεση πρόσκλησή μου θα καλέσω σε συνεδρίαση το ΔΣ της ΠΕΔ ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΥ προκειμένου να επικυρώσει την πρόταση που υπέβαλα στη ΓΣ της «ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΣ ΑΕ» και θεωρώ ότι και ο εκπρόσωπος της Περιφέρειας στη ΓΣ θα προσέλθει στην συνέχιση της διακοπείσας συνεδρίασης με σχετική απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου, το οποίο προφανώς δεν θα αρνηθεί το εύλογο αίτημά μας για έλεγχο προς διαλεύκανση της συγκεκριμένης υπόθεσης. Τούτο το ζητάμε διότι το αντικείμενο απαίτησης από το Περιφερειακό Συμβούλιο που εκφράζει το 50% είναι να βάλουμε χρήματα τα οποία δεν είναι διόλου ευκαταφρόνητο ποσό, το οποίο σε δύο διαφορετικές εκθέσεις παρουσιάζεται με διαφορετικά «ελλείμματα.» (έκθεση της TGS και Οικονομικές Καταστάσεις 2019). Σε περίπτωση όμως που αρνηθεί το Περιφερειακό Συμβούλιο δλδ ο ένας εταίρος κάτοχος του 50%, το νομικό μας τμήμα, μας υπέδειξε να αιτηθούμε τη λήψη εισαγγελικής παραγγελίας ώστε να διενεργηθεί ο έλεγχος. Διαφορετικά οποιαδήποτε άρνηση του Περιφερειακού Συμβουλίου θα σηματοδοτούσε αλαζονεία, αδιαφάνεια και πορεία προς το κλείσιμο της εταιρείας, κάτι το οποίο όλοι απευχόμεθα.

Η επιστολή Νίκα προς την ΠΕΔ

“Αναφερόμαστε σε ζήτημα υπαρκτό, διαπιστωμένο, συνδεόμενο με τη διαχείριση δημοσίου χρήματος, με βεβαιότητα μεγαλύτερο από την αρχική διαπίστωση, που επιβάλλεται να αντιμετωπισθεί σύμφωνα με το Νόμο”.

Τα παραπάνω, μεταξύ άλλων, σημειώνει ο περιφερειάρχης Πελοποννήσου Παναγιώτης Νίκας -και με την ιδιότητά του ως πρόεδρος της “Πελοπόννησος” Α.Ε.- στην επιστολή που απέστειλε προς τον πρόεδρο και τα μέλη του Δ.Σ. της ΠΕΔ (Περιφερειακή Ενωση Δήμων) εν όψει της προγραμματισμένης για χθες Πέμπτη 12 Νοεμβρίου γενικής συνέλευσης των μελών της εν λόγω εταιρείας.

Ο περιφερειάρχης, τονίζει παράλληλα ότι το συγκεκριμένο ζήτημα, “φυσικά δεν το δημιούργησε η παρούσα Περιφερειακή Αρχή, ούτε είναι ζήτημα μικροκομματικών ή προσωπικών διενέξεων”, επισημαίνοντας ακόμα:

“Η Εθνική Αρχή Διαφάνειας (πρώην καταπολέμησης της διαφθοράς) με κοινοποίηση στην Εισαγγελία Εφετών, οι ορκωτοί λογιστές της «Πελοπόννησος» ΑΕ και η διεθνής εταιρεία ορκωτών «tgs» εντοπίζουν το σοβαρό πρόβλημα του ελλείμματος που πρέπει να επιλυθεί με τον προβλεπόμενο από το νόμο τρόπο”.

Αναλυτικά η επιστολή του Περιφερειάρχη:

Αναλυτικά, στην επιστολή του προς τον πρόεδρο και τα μέλη του Δ.Σ. της ΠΕΔ Πελοποννήσου, ο περιφερειάρχης Π. Νίκας αναφέρει τα εξής:

“Αγαπητοί συνάδελφοι,

Πρόσφατα σας έστειλα επιστολή στην οποία με ευθύτητα και φιλαλήθεια σας παρουσίασα ένα σοβαρό πρόβλημα της Περιφέρειάς μας, που φυσικά δεν το δημιούργησε η παρούσα Περιφερειακή Αρχή, ούτε είναι ζήτημα μικροκομματικών ή προσωπικών διενέξεων.

Η Εθνική Αρχή Διαφάνειας (πρώην καταπολέμησης της διαφθοράς) με κοινοποίηση στην Εισαγγελία Εφετών, οι ορκωτοί λογιστές της «Πελοπόννησος» ΑΕ και η διεθνής εταιρεία ορκωτών «tgs» εντοπίζουν το σοβαρό πρόβλημα του ελλείμματος που πρέπει να επιλυθεί με τον προβλεπόμενο από το νόμο τρόπο.

Επομένως, αναφερόμαστε σε ζήτημα υπαρκτό, διαπιστωμένο, συνδεόμενο με τη διαχείριση δημοσίου χρήματος, με βεβαιότητα μεγαλύτερο από την αρχική διαπίστωση, που επιβάλλεται να αντιμετωπισθεί σύμφωνα με το Νόμο. Φυσικά, για τους υπεύθυνους του ελλείμματος θα αποφασίσουν τα θεσμοθετημένα από την έννομη τάξη όργανα, όπως και τα χρήματα που λείπουν θα επιστραφούν στους δικαιούχους που είναι η Περιφέρεια το Περιφερειακό Ταμείο και κάποιοι Δήμοι.

Ελαβα, λοιπόν, σήμερα την απόφαση της συνεδρίασής σας για αυτό το θέμα, στην οποία προτείνεται «η αγορά από την Περιφέρεια προνομιούχων μετοχών», όταν ασφαλώς όλοι γνωρίζουν πως αυτό δεν επιτρέπεται από το άρθρο 194 παρ. α του Ν.3852/2010 για ευνόητους λόγους. Επομένως και μετά από αυτή την απόφασή σας ως λύσεις διαφαίνονται:

  1. Η αναστολή λειτουργίας, η εκκαθάριση εν λειτουργία της «Πελοπόννησος» ΑΕ με ό,τι αρνητικό αυτό συνεπάγεται για την Περιφέρεια, αφού ήδη η εταιρεία υλοποιεί προγραμματικές εκατομμυρίων ευρώ (μελέτες, κουνούπια, τουριστική προβολή, κλπ)
  2. Η αύξηση του μετοχικού κεφαλαίου και η συμμετοχή σας σε αυτό κατά 50%.

Επαναλαμβάνω ότι:

Δυστυχώς κληρονομήσαμε ένα μείζον πρόβλημα, ένα διαπιστωμένο πρόβλημα. Η διαπίστωση του προβλήματος έγινε από την Εθνική Αρχή Διαφάνειας, τους ορκωτούς λογιστές της «Πελοπόννησος» ΑΕ και τη διεθνή εταιρεία ορκωτών «tgs».

Ηθελα όμως να σας παρακαλέσω στην περίπτωση που επαναλάβετε τη συνεδρίαση για αυτό το θέμα, να καλέσετε τους Ορκωτούς Λογιστές (είναι οι ίδιοι για μια εξαετία ορισμένοι από την προηγούμενη περιφερειακή αρχή), έγκριτους νομικούς κατά την κρίση σας ή στελέχη της «Πελοπόννησος» ΑΕ για πληρέστερη ενημέρωσή σας.

Με τη βεβαιότητα ότι θέλετε:

– να συμβάλετε στην επίλυση μιας «κακοφορμισμένης πληγής» που δημιουργήθηκε πριν από εμάς

– να βοηθήσετε ουσιαστικά την Περιφερειακή Αρχή στο έργο της

– να συμβάλετε στην ενδυνάμωση της συνεργασίας μεταξύ μας που σε κάθε περίπτωση θα υπάρχει”.